Ένωση Κεφαλαιαγορών: αργή εκκίνηση προς έναν φιλόδοξο στόχο

Abstract

Η ΕΕ βασίζεται κατά κύριο λόγο σε ένα δανειοδοτικό σύστημα για τη χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας και, ως εκ τούτου, εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις τράπεζες. Αντιμέτωπη με αυτή την κατάσταση, η Επιτροπή δρομολόγησε το 2015 σχέδιο δράσης για την οικοδόμηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών, προκειμένου να προωθήσει την ανάπτυξη και την ενοποίηση των κεφαλαιαγορών της ΕΕ και να εξασφαλίσει εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης για τις επιχειρήσεις, μεταξύ αυτών και των ΜΜΕ. Το σχέδιο δράσης περιλάμβανε σειρά μέτρων, πολλά από τα οποία απαιτούν συνεργασία μεταξύ των συμμετεχόντων στην αγορά, των κρατών μελών και των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Συνολικά, διαπιστώσαμε ότι η Επιτροπή πραγματοποίησε μεν μικρά βήματα προς την επίτευξη του στόχου της για την οικοδόμηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών, χωρίς όμως να έχει καταφέρει μέχρι στιγμής να δράσει ως καταλύτης για την επίτευξη ουσιαστικής προόδου με τα μέτρα που ήταν σε θέση να λάβει στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της. Συνιστούμε στην Επιτροπή να προτείνει καλά στοχευμένες δράσεις για την περαιτέρω διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ στις κεφαλαιαγορές, την προώθηση βαθύτερων και καλύτερα ενοποιημένων τοπικών κεφαλαιαγορών, την αντιμετώπιση βασικών διασυνοριακών φραγμών στις επενδύσεις, τον καθορισμό συγκεκριμένων στόχων και μέτρων καίριας σημασίας, καθώς και την ανάπτυξη ενός συστήματος για την παρακολούθηση της υλοποίησης της Ένωσης Κεφαλαιαγορών.