Ο έλεγχος των συγκεντρώσεων στην ΕΕ και οι αντιμονοπωλιακές διαδικασίες, όπως εφαρμόζονται από την Επιτροπή: ανάγκη για ενίσχυση της εποπτείας της αγοράς

Abstract

Στο πλαίσιο των αντιμονοπωλιακών διαδικασιών της, η Επιτροπή επιβάλλει τους ενωσιακούς κανόνες ανταγωνισμού, σε συνεργασία με τις εθνικές αρχές ανταγωνισμού (ΕΑΑ). Η Επιτροπή είναι επίσης αρμόδια να εξετάζει συγκεντρώσεις εταιρειών με σημαντικό αντίκτυπο στην εσωτερική αγορά της ΕΕ.

Στο πλαίσιο του εν προκειμένω ελέγχου, εξετάσαμε πόσο αποτελεσματικά προέβαινε η Επιτροπή στον εντοπισμό παραβάσεων των ενωσιακών κανόνων ανταγωνισμού σχετικά με συγκεντρώσεις και αντιμονοπωλιακές πρακτικές και τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με αυτούς, καθώς και τον τρόπο συνεργασίας της με τις ΕΑΑ. Εξετάσαμε επίσης τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή αξιολογούσε τις επιδόσεις της και ανέφερε τα σχετικά στοιχεία.

Διαπιστώσαμε ότι οι αποφάσεις της Επιτροπής διευθετούσαν προβλήματα ανταγωνισμού. Ωστόσο, λόγω περιορισμένων πόρων, οι ικανότητές της για την παρακολούθηση των αγορών και τον εντοπισμό υποθέσεων παραβίασης της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας ήταν περιορισμένες. Ο αυξανόμενος όγκος δεδομένων προς επεξεργασία και η ανάδυση ψηφιακών αγορών περιέπλεκαν τις έρευνες ενώ δεν έχουν ακόμη αντιμετωπιστεί όλες οι προκλήσεις. Η συνεργασία με τις ΕΑΑ ήταν καλή, αλλά ορισμένες πτυχές θα ωφελούνταν από τη βελτίωση του συντονισμού. Επίσης, ο τρόπος με τον οποίο η Επιτροπή αξιολογεί τις επιδόσεις των δραστηριοτήτων της καθώς και ο τρόπος αναφοράς των σχετικών στοιχείων χρήζουν βελτίωσης.

Διατυπώνουμε συστάσεις που σκοπό έχουν να βοηθήσουν την Επιτροπή να βελτιώσει την ικανότητά της να εντοπίζει παραβάσεις των κανόνων ανταγωνισμού και να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με αυτούς, να συνεργάζεται στενότερα με τις ΕΑΑ και να βελτιώσει τον τρόπο αναφοράς στοιχείων σχετικά με τις επιδόσεις.