Χρηματοδότηση βάσει επιδόσεων στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής: παρά τις ευγενείς φιλοδοξίες, την περίοδο 2014-2020 δεν είχαν εξαλειφθεί τα εμπόδια

Abstract

​​Αξιολογήσαμε τη χρήση των μέσων για τη σύνδεση της χρηματοδότησης στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής με τις επιδόσεις κατά την περίοδο 2014-2020. Εξετάσαμε την απαίτηση εκπλήρωσης ειδικών εκ των προτέρων αιρεσιμοτήτων, το υποχρεωτικό αποθεματικό επίδοσης και τα μοντέλα χρηματοδότησης βάσει επιδόσεων. Με τον έλεγχό μας επιβεβαιώθηκε ότι και τα τρία μέσα είχαν ως αποτέλεσμα την εφαρμογή νέων προσεγγίσεων όσον αφορά την υλοποίηση. Ωστόσο, κανένα από αυτά δεν επηρέασε αισθητά τον τρόπο κατανομής και εκταμίευσης της ενωσιακής χρηματοδότησης. Συνιστούμε στην Επιτροπή να αξιοποιήσει κατά τον βέλτιστο δυνατό τρόπο τους αναγκαίους πρόσφορους όρους κατά την περίοδο 2021-2027, να προετοιμάσει εγκαίρως το έδαφος για μια αποτελεσματική ενδιάμεση επανεξέταση το 2025 και να αποσαφηνίσει, αφενός, τους κανόνες που διέπουν το μοντέλο «χρηματοδότησης που δεν συνδέεται με τις δαπάνες» και, αφετέρου, την προσέγγιση για την παροχή διασφάλισης σχετικά με την ενωσιακή χρηματοδότηση βάσει του εν λόγω μοντέλου.